وزراء مالية الاتحاد الأوروبي يرفضون الدعوات لمعدلات ضرائب الشركات الدنيا

في 17 مايو 2019 ، حثت المفوضية الأوروبية وزراء مالية الكتلة على الموافقة على حد أدنى من ضريبة الشركات على مستوى الاتحاد الأوروبي. أثارت الرسالة التي تم إرسالها إلى جميع وزراء المالية قبل مجلس Ecofin مخاوف بشأن نشاط الاتحاد الأوروبي بشأن هذه المسألة ودعت إلى استراتيجية موحدة كجزء من مفاوضات المجلس. وخلصت إلى أن هناك حاجة إلى استراتيجية لجعل الضرائب على الأعمال "مناسبة للقرن الحادي والعشرين".

ضريبة الأعمال بيير موسكوفيتشي 21

طلب التقرير من وزراء المالية تحديث إطار العمل داخل الكتلة والسوق الموحدة مع ثلاثة أهداف عامة مدرجة في خطة موسكوفيتشي:

• تصميم وتنفيذ نظام ضريبي مناسب ومناسب للتكيف مع نماذج الأعمال الجديدة التي تسمح للشركات بالعمل دون وجود مادي داخل الولايات القضائية. أيضًا ، لمزيد من التطوير والتكيف مع الاحتياجات الضريبية للأعمال الرقمية
• توحيد المنافسة الضريبية للحد من ومنع ما يسمى بتحويل الأرباح بين الولايات القضائية
• لتبسيط عملية ضرائب الأعمال وإنهاء الازدواج الضريبي والتشوهات المعقدة الأخرى لفحص الضريبة المستحقة الدفع للبلدان داخل السوق الموحدة

قضايا OECD و G20

لا توجد هذه المشكلة بمعزل عن الاتحاد الأوروبي وتلك التي تتداول في السوق الموحدة بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي. تبحث كل من مجموعة العشرين ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) حاليًا في إمكانية تطبيق حد أدنى لضريبة الشركات لعدد من الأسباب ، ليس أقلها توحيد المعدلات لتعزيز المنافسة المستدامة بين الولايات القضائية.

في ملاحظة مماثلة ، تبحث منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حاليًا في طرق جديدة لإدارة الضرائب الرقمية. من المتوقع أن يتم الإعلان عن خطة المخطط الأولى في وقت لاحق من عام 2019 بينما يجب أن تصل خطة الشركة الأولى في وقت ما في عام 2020.

الانتخابات الأوروبية

جاءت التغييرات في ضريبة الشركات قبل الانتخابات البرلمانية الأوروبية في أواخر مايو. أوصى العديد من الأحزاب الاشتراكية عبر الاتحاد الأوروبي بوضع حد أدنى لضريبة الشركات. إنها تلك الكتلة الحزبية التي ينحدر منها موسكوفيتشي. في مناظرة سابقة ، اقترح زعيم المجموعة الاشتراكية ونائب الرئيس للمفوضية معدل 18٪ كحد أدنى لضريبة الشركات التي أشاد بها موسكوفيتشي كخطوة ذات رؤية للسياسة الضريبية على مستوى الاتحاد الأوروبي.

في الرسالة ، ذكر موسكوفيتشي أن أي سياسة ضريبية للشركات يتم تحديدها على نطاق عالمي يجب أن تناسب احتياجات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه. المعنى الضمني هنا هو أن مثل هذه الصفقات الضريبية التي يتم تحديدها عالميًا يجب أن تكون متوافقة مع السوق الموحدة (أعضاء الاتحاد الأوروبي وأولئك الذين يتاجرون بشكل وثيق معها).

معظمهم غير مقتنعين بالحد الأدنى من ضريبة الشركات

صرحت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي بأنها تؤيد دراسة التأثير المحتمل للمقترحات الواردة في الوثيقة التي تشير إلى أن عدم تحديث الضرائب من شأنه أن يؤدي إلى عواقب طويلة الأجل. وستطلب من الحكومات الوطنية للدول الأعضاء إبداء آرائها ودراسة التأثير المحتمل.

تم إرسال الخطاب الأولي في السادس من مايو وتمت مناقشة الإستراتيجية المقترحة في اليوم التالي من قبل فريق عمل مخصص للضرائب. معظم الدول الأعضاء ، بما في ذلك وزراء مالية الاتحاد الأوروبي ، ليست مقتنعة بأنها ستكون فكرة جيدة.

تشمل المخاوف ما يلي:

• الخطة نفسها والمضي قدمًا في الخروج باستراتيجية ضريبية فعالة عند إدخال حد أدنى للضريبة
• الحاجة إلى تقييمات تأثير أكبر وأفضل عبر الاتحاد الأوروبي وداخل الدول الأعضاء ومن أجلها
• على الرغم من إحراز بعض التقدم ، فهذه قضية مستمرة بالنسبة للاتحاد الأوروبي مع اتفاق ضئيل أو معدوم على هيكل إصلاحات ضرائب الشركات

افتتح الاجتماع باقتراح تعديل على توجيه الفوائد والإتاوات. في حالة الفوائد المدفوعة على الإتاوات لا تخضع للضريبة ، فإن الإعفاء الضريبي السابق محظور. يُنظر إلى الضريبة الرقمية ، التي قُتلت في وقت سابق من هذا العام ، على أنها انتصار ، لكن الاتحاد الأوروبي لا يزال منغلقًا على عدد من القضايا الضريبية الأخرى ، ليس أقلها القاعدة الضريبية الموحدة الموحدة للشركات (CCCTB).

التغيير الضريبي عبر الاتحاد الأوروبي بطيء ومعقد بسبب متطلبات قرارات التنفيذ بالإجماع. المناقشات جارية وستستمر خلال الفترة المتبقية من عام 2019.